“十大足球赌注app排行榜”挤出非基本殡葬收费的价格泡沫

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又到一年冬至时，兰州市殡仪馆今年冬至期间之后发售多项惠民利民便民措施。其中，针对城市三无人员、农村五保布施对象、重点优抚对象、城乡低保对象等类似艰难人群，实施免除基本殡仪(火化)费用政策。

(3月27日《兰州晨报》)民政部曾明确提出，到十二五末，全国火葬区将全面创建基本殡仪服务保障制度，基本构建殡仪基本公共服务均等化，群众的基本殡仪服务今后将由政府买单，推展殡仪服务均等化。如是殡仪服务思路将助推殡仪行业重返公益属性，消弭民众杀不起的失望。

兰州市免除特困群众基本殡仪酬劳，反映出对特困群众身后事的推崇。其作法有一点认同。

不过，这与民政部的拒绝和其他城市全面免除群众基本殡仪酬劳的作法不存在差距。当下，提高公共服务品质，还原成公共服务公益属性，正在沦为政府与社会的共识。超越殡仪行业的暴利惯性，重返公益本质，势在必行。《政府制订价格听证会办法》第三条规定：制订关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和大自然独占经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应该实施定价听证会。

殡仪服务费标准既牵涉到到公众利益，也归属于依附于行政独占下的大自然垄断行业，制订殡仪服务价格除了考虑到殡仪行业的经济利益外，必须考虑到公众的承受能力。因此，我指出，不仅特困群众基本殡仪费要免除，不仅遗体转运、洗手消毒、冷藏、火化等基本殡仪费用要划入免费公共服务的范围，选择性殡仪服务与公墓、骨灰盒、花圈、灵堂等殡仪服务价格也不应受到制约。

民政等政府职能部门无法让天价公墓沦为民众无法忍受之轻。事实上，并未被列为基本殡仪服务范围的殡仪项目不存在暴利泡沫。

在江苏吴江，殡仪馆独占骨灰盒销售，拒绝接受家属将骨灰盒带进殡仪馆，市民带上骨灰盒进殡仪馆遭流氓打伤，外面500元一个的骨灰盒在殡仪馆内买2500元。而吴江市民政局对此称之为，外面的骨灰盒不正规化，殡仪行业就是垄断行业，这是殡仪业的吴江模式。不仅吴江赤裸裸公开发表殡仪暴利宣言，就连极力驳斥殡仪暴利的中国殡仪协会副会长王计生也否认，骨灰盒、墓地等殡仪产品显然不存在利润空间，王计生指出，这些殡仪产品由市场调节，公众应当转变观念，理性消费。

按照市场经济的基本观点，市场化的产品应当成本半透明，具备竞争性。由消费者在市场框架内与经营者充份博弈论，然后构成价格。但是，殡仪产品不是普通商品，市场竞争并不充份，产品成本也近于不半透明，几乎由经营者自说自话。

民政部社会事务司原负责人曾坦言，殡仪行业具备公益服务的特点，不具备充份市场化的特征。公益性的殡仪产品由经营者自律定价，难言公平。再说，刚经历丧亲之痛的丧户既没价格博弈论能力，也不具备消费理性。由于殡仪行业的特殊性，其大自然独占属性在短时间内无法避免。

为群众免费获取基本殡仪服务，反映了政府的责任担任。但是，非基本殡仪服务项目之外的灵堂、骨灰盒、墓地价格才是殡仪暴利的大头。

如果不管好这个殡仪暴利大头，颇受殡仪暴利后遗症的公众仍不会感觉杀不起、受伤不起。为了确保民众最后的精神，政府应当贯彻尽到监管责任，强化非基本殡仪产品成本的透明性，完备殡仪服务价格监督措施，构成合理的殡仪服务定价机制。如果殡仪行业暴利链条被砍断，殡仪产品公益属性被还原成，将比基本殡仪服务政府买单更加不受人期望。

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